Οι μηχανισμοί χρηματοδότησης για τις λεγόμενες απώλειες και ζημιές που προκαλούνται από την κλιματική κρίση θα είναι ένα από τα κλειδιά της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (COP28) που θα πραγματοποιηθεί στο Ντουμπάι από τις 30 Νοεμβρίου έως τις 12 Δεκεμβρίου. Στο COP27, του οποίου το πιο σημαντικό αποτέλεσμα ήταν η επίτευξη συμφωνίας για τη δημιουργία του λεγόμενου Ταμείου Απωλειών και Ζημιών, το ερώτημα είναι: ποιος και πώς θα χρηματοδοτήσει έναν πόρο δισεκατομμυρίων δολαρίων για την ανακούφιση των αυξανόμενων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής.
Ενώ είναι σαφές ότι οι χώρες με ιστορική ευθύνη για την κλιματική κρίση – οι πιο ανεπτυγμένες – θα πρέπει να είναι αυτές που συνεισφέρουν περισσότερο, το προσχέδιο που συμφωνήθηκε από την Επιτροπή Μετάβασης που δημιουργήθηκε για την ανάπτυξή της δεν προσδιορίζει πολλές λεπτομέρειες, συμπεριλαμβανομένου του εάν οι παράγοντες δεν το κάνουν . Οι κυβερνήσεις πρέπει επίσης να συνεισφέρουν κεφάλαια. Μένει να δούμε αν τα έθνη του κόσμου θα υποστηρίξουν ή θα επεκτείνουν αυτό το προσχέδιο, ένα έγγραφο που έχει ήδη επικριθεί πολύ και στερείται ειδικότητας.
Από αυτή την άποψη, το ινστιτούτο Climate Analytics, ένας οργανισμός που ειδικεύεται στην ανάλυση δεδομένων για την κλιματική έκτακτη ανάγκη, υπογραμμίζει ότι οι 25 κύριες εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου όχι μόνο θα μπορούσαν να έχουν πληρώσει το μερίδιό τους στην παγκόσμια κλιματική ζημιά που προκλήθηκε από τις δραστηριότητές τους, αλλά θα συνεχίσει επίσης να είναι κερδοφόρος.
Χαβιέρ Ανταλούζ: «Φυσικά τα αιτήματα από τον Νότο του κόσμου στοχεύουν ξεκάθαρα στο να είναι δημόσιας προέλευσης οι δωρεές»
Σύμφωνα με την ανάλυση αυτού του ινστιτούτου, το οικονομικό κόστος της ζημίας που προκάλεσαν οι 25 μεγαλύτερες εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου την περίοδο μεταξύ 1985 και 2018 ανήλθε σε 20 εκατομμύρια δολάρια, αλλά την ίδια περίοδο τα κέρδη τους ανήλθαν σε 30 εκατομμύρια. Επομένως, εάν είχαν πληρώσει για τις ζημίες που προκλήθηκαν, θα είχαν λάβει ακόμη 10 δισεκατομμύρια δολάρια σε παροχές. Από αυτή την οργάνωση θα έβλεπαν ότι οι μεγάλες εταιρείες πετρελαίου, ως βασικοί παράγοντες στη δημιουργία της κλιματικής κρίσης, θα μπορούσαν να πληρώσουν το μερίδιό τους για τη ζημιά που προκλήθηκε.
Η Saudi Aramco βρίσκεται στην κορυφή της λίστας των εταιρειών ορυκτών καυσίμων που έχουν προκαλέσει τη μεγαλύτερη ζημιά, σύμφωνα με ανάλυση που παρουσιάστηκε την Πέμπτη. Αν και θα είχε απώλειες και ζημιές 2,8 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, τα οφέλη της θα είχαν σχεδόν διπλασιαστεί την περίοδο 1985-2018: 5,4 τρισ. Ακολουθούν η ρωσική Gazprom, η ιρανική National Iran Oil Company, η αμερικανική ExxonMobil, η μεξικανική Pemex και η βρετανική Shell και η BP.
«Οι κυβερνήσεις πρέπει να παρέμβουν και να φορολογήσουν τους ρυπαίνοντες για να τους υποχρεώσουν να πληρώσουν για τις απώλειες και τις ζημιές που προκαλούν», λέει ο Carl-Friedrich Sschleussner.
Σύμφωνα με την ανάλυση, μόνο οι δώδεκα κορυφαίες εταιρείες αντιπροσώπευαν τα 15 από τα 20 τρισεκατομμύρια δολάρια σε ζημίες. Ανά χώρα, η Σαουδική Αραβία, το Ιράν, η Κίνα και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα φιλοξενούν τις μεγάλες κρατικές εταιρείες πετρελαίου που έχουν προκαλέσει τη μεγαλύτερη ζημιά στο κλίμα του πλανήτη και οι οποίες με τη σειρά τους έχουν τα μεγαλύτερα κέρδη, ενώ στον τομέα των ιδιωτικών πετρελαϊκών εταιρειών Η ExxonMobil, η Shell, η BP, η Chevron και η TotalEnergies είναι οι πολυεθνικές που ευθύνονται περισσότερο για τις ζημιές που προκαλούνται από την κλιματική έκτακτη ανάγκη.
Φόροι στις εταιρείες πετρελαίου
«Μετά τα υπερκέρδη του περασμένου έτους, ορισμένες από αυτές τις εταιρείες υποχωρούν στις δεσμεύσεις τους για το κλίμα, δείχνοντας ότι δεν μπορούμε να τις εμπιστευτούμε να προχωρήσουν μόνες τους, πολύ περισσότερο με τον ρυθμό που χρειαζόμαστε», λέει ο επικεφαλής συγγραφέας της έκθεσης, Carl-Friedrich. Sschleussner. «Οι κυβερνήσεις πρέπει να παρέμβουν και να φορολογήσουν τους ρυπαίνοντες για να τους υποχρεώσουν να πληρώσουν για τις απώλειες και τις ζημιές που προκαλούν. «Χρειαζόμαστε επίσης μια ισχυρή δέσμευση στο COP28 να καταργήσουμε σταδιακά τα ορυκτά καύσιμα και να διατηρήσουμε τις θερμοκρασίες στους 1,5°C».
Μεταξύ των προτάσεων που προέκυψαν με αυτή την έννοια στο COP27, ιδιαίτερη απήχηση είχε αυτή που διατύπωσε η Mia Mottley, πρωθυπουργός των Μπαρμπάντος, μιας χώρας που πλήττεται ιδιαίτερα από την κλιματική κρίση. Η πρόεδρος του νησιού ζήτησε να φορολογηθούν οι εταιρείες ορυκτών καυσίμων με 10%, χρήματα τα οποία, όπως ζήτησε, θα διατεθούν για την κάλυψη ζημιών και ζημιών που προκαλούνται από την κλιματική κρίση.
Ann Harrison: «Ένα λειτουργικό και αποτελεσματικό ταμείο απωλειών και ζημιών που μπορεί να βοηθήσει τις κοινότητες που έχουν καταστραφεί από καταστροφικά καιρικά φαινόμενα να ανακάμψουν μπορεί να είναι ζήτημα ζωής και θανάτου για τους ανθρώπους που αντιμετωπίζουν τις σοβαρές συνέπειες της υπερθέρμανσης του πλανήτη».
Η αναφορά Climate Analytics στοχεύει να «εμβαθύνει τη συζήτηση για τις απώλειες και τις ζημιές και την ιστορική ευθύνη των εταιρειών πετρελαίου και φυσικού αερίου για την τρέχουσα θέρμανση και βασίζεται στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» για να υπερασπιστεί την ανάγκη φορολογίας των οφελών τους». της συζήτησης για την πηγή των κεφαλαίων απωλειών και ζημιών.
«Υπάρχει αυτή η ένταση μεταξύ ομάδων χωρών, πρώτον, σχετικά με το αν θα πρέπει να είναι απλώς ο παγκόσμιος Βορράς ή εάν η Κίνα και η Ινδία και αυτές οι μεγάλες χώρες θα πρέπει επίσης να παρέχουν κεφάλαια, και, δεύτερον, γιατί οι ΗΠΑ και οι άλλοι σιωπούν και «Μιλούν σχετικά με την ιδιωτική χρηματοδότηση», εξηγεί ο Javier Andaluz, συντονιστής για το κλίμα και την ενέργεια στην Ecologistas en Acción. Ο ειδικός στις διαπραγματεύσεις για το κλίμα διευκρινίζει μια έννοια: «Φυσικά τα αιτήματα από τον Νότο του κόσμου είναι ξεκάθαρα προσανατολισμένα στο ότι οι δωρεές είναι δημόσιας προέλευσης».
Σε κάθε περίπτωση, και παρόλο που το πρόγραμμα εργασίας της Μεταβατικής Επιτροπής για το Ταμείο Ζημιών και Ζημιών δεν έχει οριστικοποιηθεί, η βάση των πληρωμών για τη τροφοδοσία του Ταμείου και το ποιος θα παρέχει τα χρήματα δεν έχουν ακόμη καθοριστεί. Ναι, έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος όσον αφορά το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που θα το φιλοξενήσει, με μια αρχική πρόταση να γίνει, για μια περίοδο τεσσάρων ετών, η Παγκόσμια Τράπεζα, κάτι που δεν άρεσε στις περισσότερες χώρες με λιγότερους πόρους, δεδομένου τον έλεγχο της Ευρώπης και των Ηνωμένων Πολιτειών επί αυτού του θεσμού.
Όπως προειδοποίησε η Ann Harrison, σύμβουλος πολιτικής για την κλιματική αλλαγή στη Διεθνή Αμνηστία, νωρίτερα αυτό το μήνα, «ένα λειτουργικό και αποτελεσματικό ταμείο ζημιών και ζημιών που μπορεί να βοηθήσει τις κοινότητες που έχουν καταστραφεί από καταστροφικά καιρικά φαινόμενα να ανακάμψουν μπορεί να είναι θέμα ζωής ή θανάτου». σοβαρές συνέπειες της υπερθέρμανσης του πλανήτη, όπως ξηρασίες, πλημμύρες, άνοδος της στάθμης της θάλασσας και απώλεια μέσων διαβίωσης».